01 信貸先行 支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2月8日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控 有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，要求各地區(qū)各部門既要切實(shí)做好春節(jié)后返程和復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作，又要及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局提供有力支撐。
此后，在前期已出臺(tái)大量政策的基礎(chǔ)上，中央各部門相繼出臺(tái)一大批政策繼續(xù)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中新經(jīng)緯（微信號(hào)：jwview）了解到，當(dāng)前情況下，一些復(fù)工企業(yè)防疫物資短缺問題仍然存在，亟需中央在這方面加大支持。
2月8日，央行發(fā)布《財(cái)政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 審計(jì)署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》，要求全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品供應(yīng)，強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持。中央財(cái)政安排貼息資金支持降低企業(yè)融資成本，并通過專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。
2月14日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳又發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控金融服務(wù)的通知》，要求緊緊圍繞疫情防控需求，全力做好治療藥物、疫苗研發(fā)等衛(wèi)生醫(yī)療重點(diǎn)領(lǐng)域，以及重要物資生產(chǎn)、運(yùn)輸物流等相關(guān)企業(yè)的融資支持。用足用好中央政策，專設(shè)機(jī)制、充分授權(quán)、主動(dòng)對(duì)接，降低融資成本，提供優(yōu)惠利率和優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，支持企業(yè)恢復(fù)產(chǎn)能和擴(kuò)大生產(chǎn)。
此外，為了減輕中小企業(yè)信貸壓力，2月12日，國(guó)務(wù)院扶貧辦和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響切實(shí)做好扶貧小額信貸工作的通知》，從6個(gè)方面積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，包括適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程手續(xù)、保持扶貧小額信貸政策穩(wěn)定性，不抬高貸款門檻，不縮短貸款期限等。
02 聯(lián)防聯(lián)控 中央各部門多方位發(fā)力
另外，商務(wù)部、工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、最高法、海關(guān)總署、民航局等也分別就各自領(lǐng)域的工作重點(diǎn)發(fā)布通知支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
為了促進(jìn)招商引資，2月10日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求各地商務(wù)主管部門積極幫助外資企業(yè)有序恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2月16日，海關(guān)總署出臺(tái)十條措施，支持外貿(mào)企業(yè)抓緊復(fù)工生產(chǎn)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究員胡敏對(duì)中新經(jīng)緯表示：“現(xiàn)在推出外貿(mào)扶持政策是非常必要的。如果這些外貿(mào)企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的話，我們不僅很多訂單不能實(shí)現(xiàn)，也影響了整個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的有效供給，最終會(huì)影響外貿(mào)的穩(wěn)定。”
工信部和交通運(yùn)輸部則分別從引導(dǎo)工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和交通保障方面給予支持。截至2月12日，江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖南、廣東、重慶、四川等9個(gè)省份已有序恢復(fù)省際道路客運(yùn)，17個(gè)省份有序恢復(fù)省內(nèi)道路客運(yùn)。此外，交通運(yùn)輸部還規(guī)定從2月17日0時(shí)起至疫情防控工作結(jié)束，所有依法通行收費(fèi)公路的車輛免收全國(guó)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)。中國(guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員楊達(dá)卿對(duì)中新經(jīng)緯表示，免收通行費(fèi)有利于緩解疫情防控期間復(fù)工及物流困境。就整個(gè)社會(huì)來說，更大的意義在于，幫助企業(yè)在疫情之下快速復(fù)產(chǎn)。
針對(duì)養(yǎng)殖業(yè)當(dāng)前飼料供不上、物資運(yùn)不進(jìn)、產(chǎn)品銷不出、用工回不來等特殊困難，2月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知，要求加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并明確一系列特別支持幫扶政策。
03 抗疫復(fù)工兩手都要抓
針對(duì)近期中央各部門出臺(tái)的一系列支持政策，中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才在接受中新經(jīng)緯采訪時(shí)表示，近期各部門出臺(tái)了大量的政策，一個(gè)核心的特點(diǎn)就是“兩手抓，兩手都要硬”，一手緊抓防控疫情不放松，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)。
胡敏也持類似觀點(diǎn)，他同時(shí)認(rèn)為，這也將是未來一段時(shí)期內(nèi)中央政策的方向。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所副所長(zhǎng)顏色則認(rèn)為，這恰恰體現(xiàn)出中央指導(dǎo)思想的微調(diào)。在除湖北省外，全國(guó)疫情已基本出現(xiàn)拐點(diǎn)的情況下，復(fù)工變得越來越重要。
“之前由于疫情的原因，地方復(fù)工由地方掌握時(shí)間，進(jìn)展比較緩慢，也出現(xiàn)了一些問題，亟需中央明確一個(gè)進(jìn)度要求，比如對(duì)企業(yè)復(fù)工要具備什么條件，對(duì)于用工有什么需求等等。”
顏色還建議，財(cái)政和貨幣政策對(duì)于企業(yè)復(fù)工也要有支持，貨幣政策以前主要是穩(wěn)定市場(chǎng)、提供流動(dòng)性，接下來貨幣政策應(yīng)提供中長(zhǎng)期信貸，幫助企業(yè)順利復(fù)工。另外，從財(cái)政方面也需要將稅費(fèi)減免、貼息等由一線防控企業(yè)擴(kuò)展到受疫情影響比較大的關(guān)鍵行業(yè)及小微企業(yè)。